La OCDE publicó el 27 de enero los compromisos financieros de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) asignados a la igualdad de género y al empoderamiento de la mujer entre 2020 y 2021. Podemos observar que la financiación internacional destinada a la igualdad entre hombres y mujeres ha disminuido considerablemente, a pesar de lo acordado en el Foro Generación Igualdad de 2021 organizado por ONU Mujeres. Durante este acto, la comunidad internacional se comprometió a destinar 40 000 millones de dólares para financiar iniciativas a favor de los derechos de la mujer.
¿Qué es la Ayuda Oficial al Desarrollo? Y los países donantes, ¿tienen en cuenta las cuestiones de igualdad de género? ¿En qué posición está Francia en la financiación mundial? ¡Te lo contamos todo en este artículo!
¿QUÉ ES LA AYUDA OFICIAL AL DESAROLLO?
La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) es el conjunto de ayudas financieras que los organismos públicos de los países pertenecientes al Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) ofrecen a los países más pobres. El CAD, creado por la OCDE, reúne a 30 miembros de los países del norte: la Unión Europea, Japón, Australia, Corea, Nueva Zelanda y Estados Unidos. Este comité es el encargado de determinar la lista de países beneficiarios de la AOD.
Según la OCDE, la AOD debe «fijar como objetivo principal promover el desarrollo económico y bienestar de los países en vías de desarrollo» mediante la financiación de la educación, la sanidad, el medioambiente y el clima, entre otros. Los países deben proporcionar esta ayuda en condiciones financieras favorables, en forma de donaciones o de préstamos concesionales. Dichos préstamos se ofrecen con un tipo de interés inferior al del mercado y un elemento de donación no reembolsable de, al menos, el 25 %.
Los países del CAD acordaron destinar el 0,7 % de su producto nacional bruto (PNB) a la AOD. Sin embargo, solamente cinco países respetaron este pacto en 2021: Luxemburgo, Noruega, Suecia, Alemania y Dinamarca.
¿EN QUÉ PUESTO SE ENCUENTRA FRANCIA EN LA AYUDA OFICIAL AL DESAROLLO INTERNACIONAL?
En 2021, Francia destinó un total de 13 100 millones de euros a la AOD, es decir, un 0,51 % de su PNB. Esta cifra sigue estando por debajo de lo pactado, pero sitúa al país en el quinto lugar de los donantes más importantes del CAD. El 4 de agosto de 2021, Francia aprobó la Ley de Desarrollo Solidario, que prevé «hacer lo posible para conseguir el 0,7 %» del PNB en 2025.
Feministas en Acción: la «Ayuda Oficial al Desarrollo de género»
Dos organismos públicos franceses, el Ministerio para Europa y de Asuntos Exteriores (MEAE) y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), dirigen juntos Feministas en Acción, un proyecto incluido en la AOD. Feministas en Acción concede subvenciones sin contrapartida financiera para llevar a cabo proyectos en algunos de los países prioritarios para la AOD francesa, como Benín, Burkina Faso, Guinea, Haití, Madagascar, Mauritania, Níger, República Democrática del Congo, Senegal, Chad y Togo. Al financiar proyectos para fomentar la igualdad entre hombres y mujeres, Feministas en Acción pasa a formar parte de la AOD de género, una de las mayores prioridades para la AOD francesa.
DISMINUYE LA FINANCIACIÓN MUNDIAL DESTINADA A LA IGUALDAD DE GÉNERO
La AOD de género aborda los problemas que afectan exclusivamente a la mujer y busca promover la igualdad de género. Su objetivo es poner fin a la discriminación y a la violencia que sufren las mujeres y niñas en todo el mundo y asegurarles el acceso a servicios de salud sexual y reproductiva. Entre 2020 y 2021, los países del CAD invirtieron una media de 57 300 millones de dólares al año para financiar proyectos cuyo objetivo principal era fomentar la igualdad de género y empoderar a las mujeres y niñas. Esto supone una disminución de la tendencia mundial: la AOD bilateral en favor de la igualdad de género representó el 42 % de la AOD total en 2021, mientras que en 2020 llegó al 46 %.
LOS OBJETIVOS DE FRANCIA EN LA AOD DE GÉNERO
Durante ese mismo periodo, Francia aumentó sus compromisos en favor de la igualdad, que pasaron del 42 % al 47 % de la AOD francesa; además, el 5 % de los proyectos financiados tuvieron como objetivo principal lograr la igualdad de género. Este porcentaje supuso un compromiso total de 5500 millones de dólares en 2021. Francia es el cuarto país del CAD que más ayudas ha proporcionado para promover la igualdad entre hombres y mujeres, solo por detrás de Alemania, Japón y Estados Unidos.
La Ley de Desarrollo Solidario, de 4 de agosto de 2021, establece que la AOD francesa tiene como prioridad transversal fomentar la igualdad de género. Esta ley prevé que el 75 % de la AOD se asignará a promover la igualdad de género y, dentro de este porcentaje, el 20 % irá destinado exclusivamente a este objetivo. La aplicación de esta ley supondría la asignación de 3400 millones de euros para la promoción directa de la igualdad de género de aquí a 2026. Es de admirar el esfuerzo que está poniendo Francia para lograr que la AOD destine ayudas a cuestiones de igualdad. Por nuestra parte, los miembros de la asociación encargados del proyecto Feministas en Acción seguiremos muy de cerca el cumplimiento de estos compromisos.