Siete meses después de París, la 5.ª Conferencia Ministerial sobre Diplomacias Feministas se llevó a cabo en Madrid los días 2 y 3 de junio de 2026 en torno a un tema significativo: «Paz y Democracia». Una nueva declaración política fue firmada por unos treinta Estados en un contexto en el que la ofensiva contra los derechos y los recortes presupuestarios hacen que sus discursos sean cada vez más difíciles de mantener.
De París a Madrid: el relevo se ha hecho, el contexto se ha agravado
Nuestro análisis de la conferencia de París en octubre de 2025 había destacado el papel impulsor de Francia, que presentó allí por primera vez su estrategia internacional de diplomacia feminista (2025-2030) y logró que 31 Estados respaldaran la declaración final. Siete meses después, Francia pasó oficialmente el relevo a España, aunque siguió siendo una de las protagonistas más visibles en Madrid. Éléonore Caroit, ministra delegada encargada de la Francofonía y las Alianzas Internacionales, rodeada de una delegación parlamentaria francesa.
La ministra transmitió uno de los mensajes más trascendentales durante la apertura de la Conferencia: cuando la democracia es atacada, los derechos de las mujeres son los primeros en estar en la mira, y la respuesta debe ser colectiva frente a movimientos contrarios a los derechos que cuentan con una financiación muy sólida a nivel mundial.
En el fondo, la continuidad que se reivindica entre ambas ediciones oculta un agravamiento del diagnóstico. Según las organizaciones presentes en nombre de Women7, en París se había planteado un diagnóstico lúcido sobre una desaceleración de los avances. En Madrid, la directora de Asuntos Globales del Ministerio francés de Europa y Relaciones Exteriores, Salina Grenet-Catalano, señaló que el contexto había cambiado de naturaleza: ya no se trata de una desaceleración, sino de una ofensiva masiva y estructurada contra la igualdad, desplegada en el espacio digital, los foros multilaterales y los mecanismos de financiamiento, con una mención explícita a la global gag rule estadounidense.
La declaración de Madrid: ¿qué aporta de más respecto a la de París?
La « declaración política conjunta de Madrid » fue respaldada por 28 Estados, una cifra cercana a la de París. Se destacan dos aportaciones: una perspectiva interseccional mencionada explícitamente y un reconocimiento del papel histórico de los movimientos feministas; un compromiso declarativo con una financiación «sostenida, flexible y accesible» para los movimientos feministas. La red FFP Collaborative también lanzó en Madrid una primera herramienta de seguimiento sistemático de los compromisos, el « FFP Accountability Project ».
Sin embargo, el texto queda por debajo de las demandas planteadas el día anterior por el Foro de la Sociedad Civil, donde cerca de doscientas feministas de todo el mundo exigieron compromisos arraigados en las realidades que viven las mujeres de la sociedad mayoritaria y expusieron alternativas explícitamente decoloniales, antimilitaristas y ecofeministas.
«Las mujeres no luchan solo por sí mismas, sino por toda la sociedad. Las mujeres son agentes de la paz, el desarrollo y la justicia social.» Ana Maria Alonso, embajadora española para la igualdad de género.
La paradoja francesa: diplomacia feminista, presupuesto en caída libre
Es en este punto donde la discrepancia entre el discurso de Francia en Madrid y su política presupuestaria se vuelve más evidente. Mientras Éléonore Caroit defiende en Madrid una financiación «sostenida y flexible» de los movimientos feministas, la ayuda pública al desarrollo francesa se derrumba: casi un 45 % menos en créditos de pago desde 2024, y un nuevo recorte de entre 700 y 800 millones de euros en el presupuesto de 2026, que afecta especialmente a la ayuda multilateral. Un estudio de Coordination SUD, que agrupa a 183 asociaciones, indica que el 94 % de las ONG francesas de solidaridad internacional ya han sufrido los efectos de estos recortes sucesivos.
Es precisamente esta contradicción la que la sociedad civil señala al calificar a Madrid de «paso necesario, pero no suficiente» : el nivel de recursos realmente movilizados en los próximos meses determinará el éxito o el fracaso de la iniciativa. Las asociaciones feministas de los países del Sur, las primeras afectadas por estos compromisos, son también las más perjudicadas por la retirada de los donantes históricos (Estados Unidos, Francia, Alemania, Reino Unido). La notable ausencia de la Unión Europea en los debates de Madrid, mientras se negocian actualmente en Bruselas las asignaciones presupuestarias para 2028-2034, aumenta la preocupación.
«La financiación de los movimientos contrarios a los derechos ha entrado en otra fase. Ya no se trata de un pushback, es antidemocrático. Se ha cuadruplicado en 10 años (de 2009 a 2019) y esto se refiere únicamente a la financiación transparente.» Neil Datta, director y fundador del Foro Parlamentario Europeo para los Derechos y la Salud Sexual y Reproductiva.
¿Y ahora qué?
Se avecinan dos hitos: el seguimiento de la efectividad de los compromisos financieros, a través del FFP Accountability Project, y la sexta edición de la Conferencia, que será organizada por Marruecos. Se trata de una primicia para un Estado africano en este ciclo, lo que genera grandes expectativas, pero también preguntas legítimas para los movimientos feministas del Sur.
Como lo resumió en Madrid Geetanjali Misra (organización CREA), en nombre de la sociedad civil: los movimientos feministas no están aquí porque sean optimistas, sino porque siguen decididos. Mantenemos nuestro objetivo a la vista: seguir interpelando a los Estados sobre la brecha entre las palabras de la diplomacia feminista y la realidad de sus presupuestos.